tuba-ngo

Organizowana przez Opolskie Centrum Wspierania Inicjatyw Pozarządowych Kawiarenka Obywatelska była kierowana głównie do przedstawicieli sektora pozarządowego i podmiotów  współpracujących z nim. Wszystko za sprawą tematu bowiem dyskusja toczyła się wokół zmian w prawie dotyczącym organizacji pozarządowych.

Wszystkim, którzy nie mogli uczestniczyć w spotkaniu polecamy poniższy opis spotkania i zapraszamy na kolejne kawiarenki, które mamy nadzieje staną się w Opolu tradycją.

„Pięknie się różnić”
Moderator spotkania – Damian Dec, omawiając zasady dobrej dyskusji zachęcał do wymiany zdań i opinii. Nie chodzi o to aby się we wszystkim zgadzać ale aby się „pięknie różnić”.

„Co w trawie piszczy”
Wstępem do dyskusji była prezentacja nt. kierunków zmian w prawie dotyczącym organizacji pozarządowych. Do głównych należą:

• zmiana w procedurze zakładania stowarzyszenia (liczba osób wymaganych do założenia stowarzyszenia, mechanizm nadzoru nad stowarzyszeniami itp.)

• możliwość realizowania walnego zebrania członków w formie zebranie on – line

• zmiany w mechanizmie 1% (czy 1% powinien być przekazywany regionalnie, co zrobić aby ułatwić organizacjom posiadającym status pożytku publicznego dostęp do mediów publicznych, rozliczanie 1%, czy z 1% powinny korzystać wszystkie organizacje – bez konieczności rejestrowania się jako OPP, 1% przekazywany na osoby fizyczne za pośrednictwem OPP – szansa czy zagrożenie)

• wprowadzenie uproszczonej księgowości (czy część organizacji mogłaby być zwolniona z prowadzenia pełnej księgowości)

• uproszczenie w systemie rejestracji stowarzyszeń

• nowelizacja nowelizacji czyli ponowna nowelizacji Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Konkluzje z dyskusji:

• odnośnie liczby osób wymaganej do założenia stowarzyszenia zdania były podzielone. Część osób była za zmniejszeniem ilości (15 osób zdaniem, niektórych to liczba fikcyjna, w rzeczywistości część stowarzyszeń nie posiada liczy członków na stałym poziomie 15 osób).

• podobnie uczestnicy spotkania nie byli zgodni jeśli chodzi o proponowane zmiany w mechanizmie 1%. Większość była za oddaniem 1% w ręce podatników, bez konieczności przekazywania 1% na organizacje regionalne. Z drugiej strony znaczący i przemawiający do uczestników był fakt, że większość środków przekazywanych przez podatników z regionu opolskiego trafia do organizacji spoza Opolszczyzny.

• uproszczona księgowość dla organizacji posiadających małe budżety roczne, uzyskała aprobatę większości reprezentantów organizacji non profit. Pojawiły się również głosy doprecyzowujące, że uproszczona księgowość nie może zwalniać organizacji z przejrzystości w obszarze finansowym. Nawet jeśli organizacje dysponują małymi budżetami ale są w nich środki pochodzące ze źródeł publicznych to niezmiennym powinno być aby zasady rozliczania i jawności wydatkowania pozostały na obecnym poziomie szczegółowości.

• przedstawiciele organizacji i instytucji publicznych zgodnie opowiedzieli się za zmniejszaniem formalizacji w zakresie funkcjonowania organizacji pozarządowych (prawo ma być jasne i czytelne, ma pomagać a nie zniechęcać do tworzenia nowych organizacji pozarządowych. Jasność i przejrzystość procedur powinna dotyczyć również procesu rejestracji organizacji).

W trakcie dyskusji podczas Kawiarenki obywatelskiej pojawiły się również inne tematy o których niżej:

„Potrzebne są dynamiczne organizacje”
Przedstawiciele sektora publicznego wskazywali na różne formy wsparcia / współpracy z organizacjami (warto dodać ze mowa była o formach współpracy poza finansowej czyli nieodpłatne wynajęcie sali, konsultacje, sprzęt). W zamian strona publiczna oczekuje bieżącej informacji od organizacji na temat ich działań i potrzeb organizacji a nade wszystko podopiecznych organizacji. Opinia na sali była zgodna, że inicjatywy społeczne do dar. Ważne przy tym jednak aby realizowana była zasada pomocniczości państwa wobec organizacji non profit oraz zmniejszenie ilości formalizmu w funkcjonowaniu organizacji.
Potrzebne są dynamiczne i świadome organizacje, profesjonalnie przygotowane do działalności w obszarze pożytku publicznego.

„Każdy sektor ma swoje patologie”
Podczas dyskusji nad zmianami w prawie – potencjalnymi – pojawiały się również głosy na temat cieni działalności organizacji. Dość znaczący był głos mówiący o zmianie jaka dość często następuje po rejestracji grupy działającej dotąd nieformalnie. Wiele inicjatyw nieformalnych właśnie, „umiera” gdy pojawiają się obowiązki, zasady, ale również pieniądze na prowadzenie działalności. Wśród cieni działalności organizacji pozarządowych pojawił się głos o nie respektowaniu najważniejszego wewnętrznego dokumentu jakim jest statut (najczęściej dotyczy to procesu likwidacji, o którym większość organizacji zapomina jeśli już dojdzie do takiej konieczności).

„Co dalej”
Kawiarenka obywatelska niewątpliwie pozwala na swobodną dyskusje i wymianę zdań na tematy ważne dla społeczności lokalnych. Tradycja kawiarenek będzie kontynuowana przez Opolskie Centrum Wspierania Inicjatyw Pozarządowych.

Wszystkim obecnym na kawiarence serdecznie dziękujemy za poświecony czas i głos w dyskusji. Liczymy również na sugestie jakie tematy z obszaru spraw społecznych powinny być tematami kolejnych kawiarenek.

W tym celu zapraszamy serdecznie do dyskusji. Czekamy na Państwa maile, telefony licząc na propozycje, sugestie i uwagi. Czy taka forma dialogu jest Państwa zdaniem trafna i skuteczna? Czy idea kawiarenek zasługuje na kontynuację. Każda informacja zwrotna będzie dla nas niezmiernie cenna.

Autor: